每天早上8时30分，66岁的刘振亚不会按时经常出现在北京西单银座中心10楼的办公室里。西单银座中心是全球能源互联网合作的组织（下称“合作的组织”）总部所在地，在这之前是国家电网总部的银座办公区。

2016年5月，刘振亚将办公室从西长安街86号的国家电网总部搬了这里。到龄卸任仍然兼任国家电网董事长后，刘振亚在这里开始他的一项新的事业――推展创建全球电网。2016年3月，距卸任还有两个月，刘振亚领导国家电网联合正式成立全球能源互联网合作的组织，并被选为为首任主席。全球能源互联网，按刘振亚编写的《全球能源互联网》一书的阐释，是以特高压电网为骨干网架，以运送清洁能源为主导，全球网络泛在的坚毅智能电网，实际是刘领导的国家电网力图打造出的中国统一电网的全球版。

在刘振亚的领导下，面临各方批评，国家电网将特高压变成现实，并忠诚前进建构全国统一电网。对全球电网，各方也见仁见智，建构全球电网，必须天量的投资，必须协商各国，构建可玩性可想而知。全球能源互联网发展合作的组织在全球电网的发展上宿老“头顶高举，用力掉落”的稳健策略，在协商前进明确项目落地时，其核心前提是项目本身的经济报酬，项目前进较慢，合作的组织并不在乎逗留在理念层面。

即便仅有向世界鼓吹全球电网理念，在合作的组织显然，也是一个适当且有可能带给潜在益处的昂贵交易。从特高压到全球电网全球电网是刘振亚全国统一电网的Ultra，而全国统一电网的设想，则可追溯到刘振亚前进特高压之初。特高压，是指±800千伏及以上的直流电和1000千伏及以上交流电。

特高压的优势在于大规模、长距离运送。按国家电网对外发布的材料，一回1000千伏兹高压输电线路的电缆能力可超过500千伏常规电缆线路电缆能力4倍以上，线损则降至1/16以下。早在2002年，原国家电力公司还没拆分，刘振亚任副总经理，曾游说其他副总一起签署，推展特高压发展，但未予反对。国家电网公司正式成立后，刘振亚到国家电网任副总经理，2004年任总经理。

正是在这一年年底，晋东南―南阳―荆门特高压样板工程开始前期工作，这是中国第一条特高压工程，2008年底，这一样板工程完工运营。从2011年开始 ，国内一共打开了三轮特高压建设高峰。2011年-2013年为第一轮建设高峰；2014-2015年为第二轮。目前于是以处在第三轮建设高峰中。

截至目前，国内共计竣工20条特高压线路，并有7条特高压线路正在建设中。也就是指2004年开始，刘振亚开始筹划建设全国交流联网。2005年，国家电网向发改委递交建构《交流特高压国家级电网》。2006年，刘振亚在特高压国际电缆技术国际会议上公开发表主旨演说，系统阐述他的全国电网设想。

刘振亚指出，中国能源生产和消费不平衡，要符合用电市场需求快速增长，必需创建坚毅电网，构建横跨大区、横跨流域、长距离大规模电缆。在这次演说中，刘振亚讲解了全国联网的规划构想：以特高压试验样板工程为契机，在华北和华中建设全线贯通南北的1000千伏电缆地下通道，并发展到其他地区；2020年前后，竣工覆盖面积华北-华中-华东的交流特高压实时电网。在刘振亚的领导下，国家电网步履有序按全国联网设想前进特高压工程建设及区域电网交流网络。

同期，刘振亚将全国联网的设想升级，拓展为全球联网。2015年2月，刘振亚在京公布其编写的《全球能源互联网》一书，系统阐述全球联网的设想。全球能源互联网分三个阶段：第一阶段为国内网络。

2020年前推展构成共识，强化各国国内电网建设；第二阶段为洲内网络。2030年前构建洲内跨国电网网络，并研发洲内清洁能源基地；第三阶段为洲际网络。

构建跨洲特高压骨干网架建设，研发北极风能和赤道的太阳能。2015年9月，中国国家主席习近平在联合国发展峰会公开发表《诛联合可持续发展做到合作共赢伙伴》的讲话，提及“中国倡议探究建构全球能源互联网，推展以洗手和绿色方式符合全球电力市场需求”。习近平讲话后，刘振亚的全球电网的设想加快落地。

2015年底，国家电网正式成立了全球能源互联网集团有限公司，经营范围还包括全球能源互联网战略规划；跨国电网互联互通项目研发；投融资和资产运营管理。次年3月，全球能源互联网合作的组织正式成立，其性质为NGO的组织。中国统一电网挫败中国统一电网是刘振亚全球联网中网络阶段的中国部分。

事实上，建构中国统一电网之路并不成功，用交流特高压将各区域电网统一成交流实时电网思路被高层不了了之，替代方案是，用直流特高压相连各区域电网，各区域电网异步运营，比较独立国家。刘振亚接掌的国家电网，是按电力体制改革方案(电改5号文)拆分国家电力公司后，留给的除南方五省外的电网资产，南方五省电网资产重新组建为南方电网。电改5号文的构想，是创建一个各区域电网比较独立国家运营，彼此连接的全国电网。

南方电网作为区域电网独立国家运营的试验，先试先行，顺利后国家电网可糅合南方模式，一分成五。这与刘振亚的设想正好忽略。刘所设想的全国交流实时电网，是一个强劲连结的全国统一电网，各区域之间强劲相连实时运营，通过特高压远距离电缆，展开大规模、长距离的资源配置。

从2009年开始，刘振亚在国网内部引发一场静悄悄的“革命”，从上而下直言“三集五大”，即人事、财务、物资的集约化管理，以及国网在输配电网的经营上，实施大规划、大建设、大运营、大检修、大营销，原属各区域电网的运营权限移除总部。根据国网的涉及资料，“三集五大”是在公司集约化、扁平化管理的名义下前进的，并将原本的区域电网为主体的管理体制，定义为计划经济下领先的“按行政管理区划、适应环境电力就地均衡发展方式”构成的模式。对刘振亚来说，这种管理体制不合适其以特高压为基础的全国统一电网的发展，是“生产关系不合适生产力的发展。”改革的结果，是国家电网从虚而实，掌控全国输配电网络的规划、投资、建设、运营等方方面面，区域电网公司则魏邦平转虚，最后吊销公司，解散历史舞台。

同时，国家电网做到实省电网公司，接续原区域电网的安全性、服务等责任，必要对国网公司负责管理。比如，原本区域电网负责管理区域内输配电网的规划、投资、运营等。“三集五大”改革后，按“大规划”的拒绝，电网规划由总部专责，省、地（市）县公司因应，研究明确电网编成，区域电网公司已无踪影。国家电网对内实行“三集五大”的管理体制改革，已完成从“分封制”到“郡县制”的改革，对外则推展特高压电缆工程落地。

2011-2013年的第一轮特高压建设高峰期，一共有两条交流特高压电缆工程和3条直流特高压电缆工程落地。正是在第一轮特高压建设高峰期，特高压引起公众的高度注目，一批电力专家对特高压的经济性、必要性以及安全性发动批评。其中关于安全性的批评，最后引发了高层得注目。

反对派的逻辑在于，通过交流特高压建构的强劲连结实时电网，随着规模的不断扩大，运营的复杂性大大增加，再次发生故障后，有可能从局部蔓延到全国，减少全国大电力供应的风险。针对反对派的批评，国家电网称之为，已设置三条安全性防线，可以掌控风险，但仍无法平息争辩。期间，国家电网建构全国统一电网的核心战略三华联网，即用特高压输电线路将华北、华中三个区域电网连结一起，构成一张强劲连结的实时电网，由于不存在较小批评，行业主管部门出于谨慎的态度，并未核准涉三华联网涉及特高压线路。2014年-2016年，以预防大气污染，增进清洁能源消纳名为，特高压步入第二轮建设高峰。

2014年4月，国家能源局明确提出减缓前进大气污染防治行动计划12条重点电缆地下通道建设， 9条为特高压电缆地下通道，其中4条为交流特高压。第二轮特高压建设高潮创建在决策层对特高压的基本辨别上。

发改委、能源局反对特高压作为远距离大容量电缆的最重要方式，但指出华北、华中、华东三区域用电量占到全国6成以上，GDP占到全国7成，三华联网兹事体大，还须要更进一步论证。这一意见取得了最低决策层的通过。因此，特高压第二轮建设高峰，核准的交流特高压线路，皆在区域内强化连结，强化区域内网架结构及资源配置。

跨区电缆则使用直流兹高压输电线路，在大容量、长距离电缆同时，各区域电网可以异步运营，维持比较独立国家。截至目前，决策层这一思路仍并未改变。在今年9月国家能源局发布的今明两年白鱼核准的根本性电缆线路中，核准7条特高压线路，其中2条为交流特高压，并设施5条交流特高压工程。最近的特高压核准项目依然遵循跨区电缆使用直流特高压技术，交流特高压的运用范围仍局限在区域之内的规律。

2015年底，国家电网开会发布会对外宣告其十三五电网规划思路，第一阶段，到2020年，国家电网构成2个东、西两个实时电网；第二阶段，到2025年，国家电网建设东部、西部电网实时联网工程，构成一个实时电网；到2030年，竣工43返特高压直流工程，其中跨区、跨国29返。其中，东部实时电网的核心即为三华联网，再行以交流特高压与东北电网连接。在目前决策层辨别之下，国家电网的这一规划正处于衰退中。全球电网项目以经济性为前提与国家电网意志忠诚前进全国联网有所不同，全球能源互联网发展合作的组织的工作在于在全球宣传全球电网理念，引领并促使全球电网网络。

这是合作的组织和国家电网的组织性质有所不同要求的。国家电网公司是中国两大电网企业之一，业务即为规划、建设负责管理区域内的电网工程；全球能源互联网合作的组织只是一家NGO的组织。

全球能源互联网合作的组织主要通过两种方式在全球增进全球电网的构成。其一是全球电网网络理念的传播，通过论坛、新闻媒体等多种媒介鼓吹全球电网网络的优势，来前进全球电网在世界的发展；第二种是通过找到项目，点评项目，来明确前进全球联网的构成。电力是基础性的行业，所有的国家在电力领域都有如下表达意见：供应安全性、高效低价以及清洁化。而通过跨国、跨洲网络，获取了一种有可能的解决方案。

比如，全球能源互联网合作的组织仍然在推展的东北亚电力网络系统，牵涉到中国、韩国、日本、蒙古、俄罗斯等国。各国有序的能源表达意见是合作的基础，日本、韩国是负荷中心，必须多方拓展供给来保证供应的安全性，蒙古、俄罗斯以及中国或有充裕的资源，或有充裕的电力供给日、韩。2016年3月，中国国家电网公司、韩国电力公社、日本软银集团、俄罗斯电网公司签订了《东北亚电力联网合作备忘录》。

但这种牵涉到多个国家电网项目，必须协商投资、技术、政治风险等多个议题，毕竟一朝一夕之功。以世界银行大力支持的中亚-南亚直流电缆CASA-1000项目为事例，这一电缆项目经过吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和巴基斯坦4国，目标是将吉、塔两国夏季余电经阿富汗销往缺电的巴基斯坦。

CASA-1000项目具备众多先天优势，资金主要由世界银行获取， 2007年四国政府就坐下来签订了合作备忘录（东北亚电力联网还仅在公司层面），但这一项目仅有确认市场需求就遭遇多次重复，再加地缘政治因素的影响，进展较慢。一晃11年过去了，动工工期一拖再拖，到目前仍未月动工。东北亚电力联网在向政府层面前进过程中，就遇上了阻力，各国意见不一。

目前，东北亚电力联网退而求其次，转而首先前进中韩网络工程，将中国东北富足的风力、光伏发电，运送往电力紧缺的韩国。在全球能源互联网合作的组织，类似于的项目有140多个。

前期主要由合作的组织辖下发展局回国世界各地调研，找到具备潜在构建有可能项目，再行由经济技术研究院对项目展开评估，检验，投票决定其中具备技术、经济前景的项目，投票决定来的项目再行主要由合作局与涉及各方展开交流，并增进达成协议。对类似于项目来说，经济性是项目的适当前提，不论最后项目由国家电网或其他方展开投资，一定的回报率是项目需要构建的基础。在这一前提下，特高压也可以停下来。去年年初，全球能源互联网合作的组织发布了一批重点前进项目，其中有一项为中国云南-缅甸-孟加拉电缆工程，向泰国、缅甸、越南、孟加拉电缆，要求这一项目经济性的，主要是云南的低成本水电，和孟加拉的高昂的电价。

考虑到项目实际市场需求及经济性，这一项目计划不使用兹高压输电线路。与过去的跨国网络工程项目主要是两国比起，全球能源互联网合作的组织的网络项目牵涉到的国家更加多，适当的协商可玩性也要下降一个等级。

目前中国云南-缅甸-孟加拉电缆工程进展较慢，中、缅、孟三方要求正式成立牵头工作组，三国政府能源部门投了一个会议记录，推展下一步的项目可行性研究，但这也仅有是工程落地的第一步。这其中带给的益处显而易见。跨国、跨洲电力网络项目，不会带给对长距离、大容量电缆具备优势的特高压技术的市场需求，这将造就国内特高压产业链的下游市场需求，如果项目投资报酬具备充足吸引力，也为中国资金带给新的投资机会。

但刘振亚的全球电网设想能否构建仍是不得而知之数。跨国、跨洲电力网络不存在机会，某些明确项目具备可行性。但如下降到全球层级，通过全球大电网来解决问题各国能源需求，与如今世界能源领域，以分布式能源为主体，传统电网网络补足的思路是有违的。

全球电网的现实前进也不存在很多不可想象的难题。比如，为推展全球电网发展，全球能源互联网合作的组织敦促各国政治相互尊重，但政治相互尊重谈何容易，特别是在在一些政局动荡的地区。

但对于刘振亚来说，其打造出的全球能源互联网合作的组织是首个由中国发动的能源国际的组织，其全球电网理念，与中国前进的“一带一路”交相辉映，在前进全球电网过程中，“悦耳”的收到了“中国声音”。全球电网最后能否那样构建，决定权不出合作的组织，合作的组织只是NGO的组织，决定权在各国政府、企业手中；此外，多国乃至跨洲的电力网络，也是全球电力行业的新的探寻，新的探寻就预见不存在一定的风险。全球能源互联网合作的组织前进全球电网的希望，正如刘振亚在内部讲话中所说，“最重要的是过程，而不是结果。

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